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Par Anastase Rwabuneza

Réunis à l’Académie Militaire  du Rwanda de Gako, les responsables des administrations centrale et locale ont été appelés à un changement de cap. Au cœur des échanges: la qualité des services rendus aux citoyens, la proximité avec la population et l’efficacité des projets de développement.

Pour la première fois depuis la période pré-COVID-19, les autorités de l’administration centrale et celles des entités décentralisées se sont retrouvées, lundi le 23 mars 2026, dans un cadre de concertation stratégique.

Dès l’ouverture, le ministre de l’Administration locale, Dominique Habimana, a rappelé les fondements du modèle rwandais de gouvernance : placer le citoyen au centre de l’action publique. Il a mis en avant les acquis de plus de 25 ans de décentralisation, notamment la participation accrue des populations à travers les assemblées communautaires, les contrats de performance et les travaux communautaires (Umuganda).

Cependant, malgré des progrès acquis, comme l’augmentation des recettes propres des districts atteignant 98,5 milliards de francs rwandais et les performances en gestion financière saluées par l’office de lauditeur general des finances de l’État, des défis persistants subsistent. Le taux de satisfaction des services publics, estimé à 76 % en 2024, reste en dessous des attentes, avec des lenteurs administratives encore signalées, notamment dans les secteurs foncier et agricole.

Dr Justin Nsengiyumva: “Le service au citoyen doit cesser d’être une promesse pour devenir une réalité tangible”

Dans son allocution d’ouverture, le Premier ministre, Dr Justin Nsengiyumva, a recentré les débats sur trois priorités majeures, avec un accent particulier sur la qualité des services publics.

L’urgence d’améliorer la prestation des services publics

Le Chef du Gouvernement a dressé un constat sans détour: la qualité des services publics est en recul. Les données de l’Office rwandais de gouvernance indiquent une baisse progressive des performances, passant de 78,2 % en 2023 à 71,7 % en 2025.

Pour lui, cette tendance est inacceptable. Les citoyens attendent des résultats concrets: accès à l’eau potable, délivrance rapide des documents administratifs, infrastructures routières fonctionnelles, soins de santé efficaces et une éducation de qualité.

“Le droit à un service public de qualité n’est pas négociable”, a-t-il insisté, dénonçant également les pratiques de corruption qui compromettent les efforts de développement et érodent la confiance des citoyens envers les institutions.

Proximité avec les citoyens et résolution rapide des problèmes

Le Premier ministre a ensuite appelé les dirigeants locaux à renforcer leur présence sur le terrain. Selon lui, une gouvernance efficace passe par une connaissance fine des réalités locales.

Dans le secteur agricole, pilier de l’économie rwandaise, les défis liés aux aléas climatiques comme la sécheresses et les pluies excessives, exigent des réponses adaptées et rapides. Les autorités locales sont invitées à jouer un rôle actif dans l’identification des problèmes, l’accompagnement des agriculteurs et la remontée d’informations vers les instances compétentes.

Cette logique de proximité s’étend à tous les domaines: lutte contre la malnutrition infantile notamment le retard de croissance, amélioration de l’hygiène et de l’assainissement, ou encore lutte contre les produits dangereux, tels que les boissons alcoolisées non conformes.

Accélérer l’exécution des projets pour un impact réel

Le Premier Ministre, Dr Nsengiyumva a pointé du doigt un problème structurel: la faible rentabilité de certains projets de développement, souvent ralentis par une mauvaise gestion ou un manque d’appropriation par les autorités locales.

Il a exhorté les districts à considérer chaque projet comme leur propre initiative, à en assurer un suivi rigoureux sur le terrain et à collaborer étroitement avec les ministères sectoriels.

“Un projet ne se suit pas depuis un bureau. Il faut aller sur le terrain, comprendre les blocages et agir rapidement”, a-t-il martelé.

Il a également insisté sur l’importance d’une planification réaliste, alignée sur les capacités locales et les besoins spécifiques de chaque district.

Au-delà des constats, le message central du Premier ministre est clair: aucune institution ne peut réussir isolément. La coordination interinstitutionnelle et l’esprit d’équipe sont essentiels pour atteindre les objectifs de développement.

Les autorités centrale et locale ont été invitées à transformer les discussions en actions concrètes. Le Premier ministre a insisté sur la nécessité d’un changement de mentalité, d’une plus grande redevabilité et d’un engagement ferme envers les résultats.

Réunie le 22 mars 2026 à l’occasion du sixième Congrès des jeunes du FPR-Inkotanyi, la jeunesse du parti a été appelée à jouer pleinement son rôle dans la transformation du pays, à travers un usage responsable des outils modernes, notamment les réseaux sociaux.

Dans un message adressé aux jeunes, le Secrétaire général du FPR-Inkotanyi, l’ambassadeur Christophe Bazivamo, a lancé un appel fort, les exhortant à faire des réseaux sociaux un levier de développement plutôt qu’un espace de dérives.

“Sur les réseaux sociaux que vous fréquentez, nous vous demandons d’être exemplaires dans la promotion de la vérité. Évitez les abus qui s’y observent, protégez l’image de notre pays, combattez les discours de division et les fausses informations, et utilisez ces plateformes comme des outils pour construire et développer le Rwanda”, a-t-il insisté.

Au-delà du numérique, le Secrétaire général du parti a invité la jeunesse à incarner des valeurs irréprochables dans tous les aspects de la vie quotidienne. Il a souligné que les jeunes du FPR-Inkotanyi doivent se distinguer par leur discipline, leur professionnalisme, leur sens du service et leur engagement patriotique.

“Vous devez être des modèles dans vos familles, dans vos villages, dans votre travail, à l’école comme dans les instances de gouvernance. Soyez une jeunesse qui apporte des solutions partout où elle se trouve”, a-t-il déclaré.

Insistant sur le rôle stratégique de la jeunesse dans la construction nationale, Christophe Bazivamo a encouragé les participants à investir davantage dans l’innovation et les technologies, rappelant les opportunités dont dispose la génération actuelle.

“Engagez-vous à bâtir le pays sur tous les piliers de notre développement. Misez sur les technologies modernes. Vous avez des opportunités que les générations précédentes n’avaient pas”, a-t-il ajouté.

Il a également rappelé que, partout où ils se trouvent, au Rwanda comme à l’étranger, les jeunes représentent l’image du pays. À ce titre, leur comportement, leurs propos et leurs actions doivent refléter des valeurs d’intégrité, de respect, de dévouement et d’amour de la patrie.

Dans le même élan, le Secrétaire général a invité le nouveau comité élu à redoubler d’efforts pour inscrire son action dans la continuité tout en visant des avancées encore plus significatives.

“Vous êtes appelés à faire plus et mieux que vos prédécesseurs, en vous appuyant sur leurs acquis. Nous attendons de vous des changements rapides et durables, et soyez assurés du soutien de tous les membres du FPR-Inkotanyi”, a-t-il affirmé.

L’Ambassadeur Bazivamo a par ailleurs rappelé l’importance accordée par le Président du FPR-Inkotanyi et Président de la République, Paul Kagame, à la jeunesse dans les politiques nationales, soulignant que la meilleure manière de lui témoigner de la reconnaissance reste la mise en œuvre concrète de sa vision.

De son côté, le nouveau président de la Ligue des jeunes du FPR-Inkotanyi, Ernest Mugisha, a exprimé sa détermination à mobiliser la jeunesse autour des priorités de développement du pays et à consolider les acquis déjà enregistrés.

“Engageons-nous à changer de mentalité et à agir en véritables gagnants. Nous sommes l’avenir de notre pays. Les réalisations actuelles sont le fruit des efforts de nos aînés, mais leur préservation et leur amplification dépendent de notre unité et de notre capacité à conjuguer nos talents”, a-t-il déclaré.

Plus de 2 000 jeunes se sont réunis au siège du FPR-Inkotanyi à l’occasion du 6e Congrès de la Ligue de la jeunesse affiliée au parti.

Tenue à l’Intare Conference Arena de Rusororo, cette rencontre a été marquée par l’élection du comité exécutif national de la Ligue de la jeunesse. Le nouveau bureau est composé de sept membres:

Ernest Mugisha a été élu président, secondé par Nelly Rwagitare. Esther Kwizera Urindwa occupe le poste de secrétaire. Les autres portefeuilles ont été attribués à Nuru Israel Mupenzi commissaire à la gouvernance, Kesly Kayiteshonga commissaire à la justice, Gernus Icyoyishakiye, commissaire aux affaires sociales et Valentine Niyodusingize, commissaire aux affaires économiques.

Dans son message d’ouverture des les travaux de ce congrès, la Vice-présidente du FPR-Inkotanyi, Consolée Uwimana, a exhorté les jeunes à faire preuve d’innovation pour répondre aux défis auxquels font face les Rwandais, tout en s’engageant activement dans l’amélioration des conditions de vie des populations et le développement du pays.

Elle a insisté sur la nécessité pour la jeunesse d’être à l’avant-garde dans la lutte contre la consommation de drogues, l’alcoolisme, la délinquance et d’autres comportements déviants incompatibles avec les valeurs rwandaises. Elle a également appelé les jeunes à éviter les tentations susceptibles de compromettre leur intégrité et à se prémunir contre des actes pouvant les exposer à des poursuites judiciaires.

Se basant sur les données de l’Institut national de la statistique du Rwanda (NISR) sur la situation des grocesses précoces, Madame Uwimana souligné que de nombreux cas impliquent des jeunes eux-mêmes. Elle a appelé à une mobilisation collective pour protéger les jeunes filles, dénoncer les abus, lutter contre la corruption et refuser toute forme de complicité face aux infractions.

Les participants ont été encouragés à poursuivre leurs études jusqu’au niveau d’études supérieures, à valoriser le travail, à participer aux programmes du gouvernement et à préserver l’unité nationale, tout en luttant contre toute tentative de falsification des faits l’histoire du Rwanda.

Ils ont également été appelés à saisir les opportunités offertes, notamment dans le domaine des technologies, et à promouvoir la langue nationale, le kinyarwanda, comme socle identitaire des citoyens.

Clôturant son intervention, Madame Consolée Uwimana a réaffirmé que la jeunesse constitue une force motrice essentielle du développement national. Elle a appelé à traduire les discours en actions concrètes, à s’engager dans des initiatives innovantes et à contribuer activement à la construction d’un Rwanda prospère.

Dans cet esprit, elle a invité les jeunes à corriger, avec respect et responsabilité, les dérives observées au sein de la société, rappelant que la construction du pays constitue un devoir collectif.

Le Congrès de la Ligue des Femmes du FPR-Inkotanyi s’est tenu dans une mobilisation de ses membres, marquant une étape clé dans le renforcement et la structuration de cette organisation.

Le congrès de samedi 21 mars 2026 avait aussi  à l’ordre du jour, l’élection d’un nouveau comité national, dans le cadre d’un processus électoral modernisé reposant sur le vote électronique.

À l’issue du scrutin, un comité national composé de sept membres a été mis en place.

Madame Prudencienne Uzamukunda a été élue présidente. Elle sera épaulée par Emilienne Kabega, tandis que Mukandayisenga occupera le poste de secrétaire générale.

Les autres portefeuilles stratégiques ont été attribués comme suit: Christine Niyotwambaza Hitimana en charge de la gouvernance, Ninette Murerwa pour la commission de la justice, Marie Alice Uwera Kayumba est élue commissaire des affaires sociales, et Malyse Mbonyumuttwa Kangabo pour le commisssariat économique.

La cérémonie de clôture a été présidée par le Secrétaire général du FPR-Inkotanyi, Christophe Bazivamo, qui a salué le bon déroulement du congrès ainsi que l’engagement des participantes.

Dans son allocution, il a exprimé sa reconnaissance envers les femmes pour les réalisations accomplies, tout en mettant en avant les objectifs ambitieux fixés pour les deux prochaines années.

Il a  également adressé ses remerciements à la Première Dame, Jeannette Kagame, pour ses orientations et ses conseils, s’engageant à les traduire en actions concrètes sur le terrain.

S’adressant au nouveau comité, Christophe Bazivamo a exprimé de fortes attentes en matière de transformation et de promotion d’un développement durable inclusif, tout en réaffirmant le soutien du leadership du parti à la mise en œuvre des priorités définies.

Le Scrétaire Général a enfi  lancé un appel à l’ensemble des membres pour une participation active aux programmes du FPR au niveau des villages, ainsi qu’à la mobilisation à tous les niveaux.

Son message est clair: hommes et femmes sont invités à conjuguer leurs efforts pour atteindre, ensemble, les objectifs fixés, dans une dynamique collective de progrès et d’unité nationale.

Le siège du FPR-Inkotanyi, situé à Rusororo dans le district de Gasabo, a accueilli le 6ᵉ Congrès national de la Ligue des femmes, réunissant des participantes venues de tout le pays.

Placée sous le thème “La femme est le pilier de la famille”, cette session intervient dans un contexte symbolique, marqué par le mois de mars dédié à la célébration des droits des femmes.

Un rendez-vous dans un contexte mondial en mutation

Prenant la parole, la Première Dame, Jeannette Kagame, a souligné la pertinence de ce congrès, cinq ans après la précédente rencontre tenue en pleine pandémie de COVID-19. Elle a salué l’esprit d’unité et la mobilisation collective qui ont permis au Rwanda de surmonter cette crise sanitaire.

Elle a également inscrit cette rencontre dans un contexte international en constante évolution, marqué par des défis sécuritaires, des mutations géopolitiques et des transformations sociales susceptibles d’impacter profondément les structures familiales.

Dans son intervention, Jeannette Kagame a insisté sur le rôle fondamental des femmes dans la consolidation de la famille, qu’elle considère comme la première cellule de formation de la société.

Elle a rappelé que les choix fondamentaux du Rwanda reposent sur l’unité, l’identité nationale et les valeurs culturelles, soulignant que l’appartenance au Rwanda (ubunyarwanda) est à la fois un héritage et une responsabilité à transmettre.

Évoquant le proverbe rwandais “l’éducation se façonne dès la naissance”, elle a mis en garde contre les défis contemporains tels que les conflits intergénérationnels et l’affaiblissement de certaines structures familiales. Elle a insisté sur le fait que le développement ne doit pas fragiliser la famille, mais au contraire en renforcer les fondations.

Mémoire historique et résilience des femmes rwandaises

La Première Dame est revenue sur des épisodes marquants de l’histoire du Rwanda, notamment les périodes d’exil, où des familles ont su préserver leur identité culturelle malgré la dispersion géographique.

Elle a également salué le rôle déterminant des femmes dans la lutte de libération, rendant hommage à celles qui ont combattu, soutenu l’effort de guerre ou assumé seules la responsabilité familiale dans des circonstances difficiles.

Selon elle, cet esprit de résilience et de patriotisme constitue l’un des fondements ayant permis la libération du pays.

Éducation, identité et vigilance culturelle

Jeannette Kagame a invité les femmes à s’engager dans une introspection collective sur l’éducation des enfants et la transmission des valeurs. Elle a appelé à éviter une perte d’identité culturelle face aux influences extérieures, insistant sur la nécessité de doter les jeunes générations de repères solides.

S’appuyant sur la chanson “Ntumpeho” de Cyprien Rugamba, elle a illustré son propos par un message fort: “… Que la bonne culture qui t’a façonné ne devienne pas un frein à ton progrès. Dans ce qui vient des autres, choisis ce qu’il y a de meilleur et rejette ce qui est mauvais. Mais si, fasciné par ce qui est ailleurs, tu abandonnes ton identité, alors ne m’y entraîne pas…”

La Première Dame a encouragé les participantes à s’inspirer des expériences extérieures tout en gardant un regard critique, afin de bâtir un avenir solide pour le Rwanda.

Elle a enfin appelé les femmes à demeurer des actrices du changement, tant dans les mentalités que dans les comportements, tout en valorisant les acquis du pays en matière de reconnaissance du rôle des femmes dans la vie de la société rwandaise.

Dans son mot de bienvenue, Consolée Uwimana, Première Vice-présidente du FPR-Inkotanyi et ministre du Genre et de la Promotion de la famille (MIGEPROF), a rappelé que la Ligue des femmes du parti repose sur une organisation structurée à trois niveaux: le Congrès, l’Assemblée générale et le Comité exécutif, déployés à toutes les échelles administratives.

Elle a souligné que les femmes rwandaises contribuent activement au développement du pays aux côtés des hommes, appelant à préserver les acquis en matière de dignité et à promouvoir des transformations positives et durables.