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La gestion des ressources publiques au Rwanda enregistre des avancées significatives. Selon le rapport de l’Auditeur general des Finances de l’État, présenté devant les deux chambres du Parlement réunies en session conjointe le mercredi 6 mai 2026, 97 % des entités auditées ont obtenu des audits sans réserve pour leurs états financiers.

Présenté par l’Auditeur général, Alexis Kamuhire, ce rapport couvre l’exercice budgétaire clos le 30 juin 2025. Il porte sur 252 entités publiques représentant environ 96 % des dépenses publiques.

Cette performance marque une progression par rapport à 2024, où 94 % des entités avaient obtenu des opinions d’audit sans réserve. Par ailleurs, la conformité aux lois et règlements s’est également améliorée, avec 83 % d’opinions favorables contre 75 % l’année précédente.

Une meilleure performance globale et une baisse des irrégularités

Les résultats témoignent également d’une amélioration en matière d’efficacité des dépenses publiques. En 2025, 79 % des entités ont obtenu une conclusion favorable en matière de rapport qualité-prix, contre 66 % en 2024.

Dans le même temps, les dépenses illégales continuent de reculer de manière significative: elles sont passées de 2,04 milliards de francs rwandais en 2024 à 600 millions en 2025.

Le rapport souligne aussi une progression dans la mise en œuvre des recommandations antérieures, avec un taux d’exécution de 65 %. Par ailleurs, les audits préventifs ont permis de récupérer 1,47 milliard de francs rwandais.

Des impacts concrets sur le terrain

Parmi les exemples concrets cités, l’Auditeur général a évoqué la réhabilitation des habitations endommagées lors de la construction de la centrale hydroélectrique de Rusumo. À la suite des recommandations formulées en 2024, des habitations jugées inadéquates ont été remplacées par 80 maisons modernes et améliorées, construites en collaboration avec différents partenaires.

Des défis persistants dans la mise en œuvre des projets

Malgré ces avancées, le rapport met en lumière plusieurs insuffisances qui continuent de freiner la performance des investissements publics. Il s’agit notamment des retards dans le démarrage des projets financés, des faibles taux de décaissement, des problèmes liés aux marchés publics et à la gestion des contrats, ainsi que des chantiers à l’arrêt.

L’Auditeur général a ainsi relevé huit contrats d’une valeur totale de 133,9 milliards de francs rwandais dont les délais d’exécution sont largement dépassés, avec des niveaux d’avancement jugés très insuffisants.

Parmi ces projets figure le barrage multifonctionnel de Muvumba, situé dans le district de Nyagatare. D’un coût estimé à 102,7 milliards de francs rwandais, ce projet n’a atteint que 34,6 % de réalisation alors que 60 % du temps prévu est déjà écoulé.

Le cas emblématique du projet immobilier de Batsinda par le RSSB

Le rapport pointe également des dérives importantes dans certains projets d’infrastructure, notamment celui de construction de 548 logements à Batsinda (Heza Estate Phase II), piloté par le Rwanda Social Security Board (Office Rwandais de Sécurite Sociale (RSSB).

Initialement estimé à 15,5 milliards de francs rwandais, ce projet a vu son coût grimper à 42,24 milliards en raison de retards répétés. Lancé le 22 avril 2016 pour une durée prévue de 26 mois et 20 jours (achèvement initial en juillet 2018), le chantier a fait l’objet de sept révisions contractuelles, prolongeant sa durée de 7 ans et 10 mois, jusqu’au 30 avril 2026.

En février 2026, le taux d’avancement des travaux était de 93 %, mais les retards accumulés compromettent l’atteinte des objectifs dans les délais prévus.

Face à cette situation, l’Auditeur général recommande au RSSB d’accélérer l’achèvement des travaux afin d’éviter une nouvelle hausse des coûts.

Du 6 au 8 mai 2026, la capitale rwandaise se positionne au cœur des réflexions mondiales sur l’avenir des jeunes enfants. Réunis à l’hôtel Four Points by Sheraton Hotel Kigali, des décideurs publics, partenaires techniques et financiers, chercheurs, acteurs du secteur privé et organisations de la société civile participent au Global ECD Technical Financing Forum, une plateforme stratégique dédiée au financement du développement de la petite enfance.

Organisé par Early Childhood Development Action Network, en partenariat avec le gouvernement du Rwanda, Africa Early Childhood Network, UNESCO, UNICEF et World Health Organization, ce forum vise à renforcer les mécanismes de financement en faveur des jeunes enfants et à promouvoir des systèmes intégrés répondant à leurs besoins fondamentaux.

Un contexte mondial sous pression financière

Dans son discours d’ouverture, la ministre rwandaise du Genre et de la Promotion de la Famille, Consolee Uwimana, a posé le décor d’emblée: ce dialogue mondial intervient à un moment critique, marqué par des contraintes budgétaires croissantes, des ressources nationales limitées et une baisse des financements extérieurs.

Dans ce contexte, a-t-elle souligné, l’enjeu ne se limite plus au volume des investissements, mais à leur efficacité et à leur efficience: comment utiliser au mieux les ressources disponibles pour générer un impact durable et maximal?

La ministre a insisté sur un consensus fondamental : les premières années de vie constituent la base de la santé, de l’apprentissage, de la protection et de la productivité futures. Investir dans les jeunes enfants, a-t-elle affirmé, revient à renforcer non seulement les trajectoires individuelles, mais aussi les économies, les sociétés et l’avenir collectif.

Pourtant, le financement des services de développement de la petite enfance (ECD) reste insuffisant à l’échelle mondiale. Cette réalité, selon elle, doit être perçue comme une opportunité d’innovation: repenser les approches, explorer de nouvelles solutions et orienter les ressources vers les domaines les plus essentiels.

Le modèle rwandais: progrès et défis

Prenant l’exemple du Rwanda, la ministre a rappelé que le développement de la petite enfance constitue une priorité nationale, alignée sur la Vision 2050. Le pays a investi dans des services intégrés couvrant la santé, la nutrition, l’apprentissage précoce, l’hygiène, la protection et le bien-être familial.

Ces efforts ont permis une expansion remarquable: le programme multisectoriel ECD est passé de 297 000 enfants bénéficiaires en 2020 à plus de 1,2 million aujourd’hui, à travers plus de 32 000 centres. Une progression qui témoigne d’un engagement politique fort et d’une coordination efficace.

Malgré ces avancées, des défis persistent, notamment en matière de financement durable, équitable et efficient — une réalité partagée par de nombreux pays. D’où l’importance de ce forum comme espace d’échange d’expériences et d’apprentissage mutuel.

Des outils et des solutions pour passer à l’échelle

Parmi les initiatives saluées, la ministre a mis en avant le développement d’une « boîte à outils de financement pour les premières années », un instrument destiné à guider les pays dans leurs décisions grâce à des données probantes.

Elle a appelé les participants à faire de ces trois jours un moment décisif: identifier les principaux blocages financiers, partager des expériences concrètes et explorer des approches innovantes pour maximiser l’impact des ressources existantes.

Le forum, a-t-elle poursuivi, offre également l’opportunité de redéfinir les priorités mondiales de financement, de renforcer les partenariats — notamment avec le secteur privé — et de garantir que les investissements atteignent les enfants et familles les plus vulnérables.

Un enjeu global: combler un déficit critique

Au cœur des discussions figure un constat préoccupant: malgré des preuves solides démontrant que l’investissement dans la petite enfance génère les rendements les plus élevés parmi les secteurs sociaux, la majorité des pays consacrent encore moins de 2 % de leur budget éducatif au préprimaire.

Le forum entend ainsi combler ce déficit en renforçant l’argument économique, en mobilisant la volonté politique et en alignant les partenaires internationaux autour de solutions ambitieuses mais réalisables.

La question centrale qui guide les échanges: comment mettre en place des écosystèmes de financement durables et à grande échelle pour les jeunes enfants?

De la réflexion à l’action

Quatre grands axes structurent les dialogues :

• comprendre pourquoi les jeunes enfants restent insuffisamment prioritaires dans les dépenses publiques
• élargir les ressources tout en garantissant efficacité, équité et qualité
• renforcer l’architecture financière dédiée à la petite enfance
• définir une feuille de route concrète pour transformer les engagements en actions.

Parallèlement, des sessions spécialisées abordent des thématiques clés: analyse des dépenses publiques, mobilisation des investissements privés, importance des données de coûts, ou encore mise en œuvre de financements basés sur les résultats, notamment à travers des initiatives comme le fonds rwandais Nkuza Neza.

Ce forum s’inscrit dans une dynamique plus large, notamment la campagne Act for Early Years, et prépare le terrain pour le premier Sommet international sur le financement de la petite enfance prévu en 2027.

Des responsables gouvernementaux et des acteurs du secteur privé du Rwanda et du Botswana se sont réunis à Gaborone dans le cadre d’un forum d’affaires visant à renforcer les échanges commerciaux et les investissements entre les deux pays.

Organisé du 5 au 6 mai 2026, le Forum d’affaires Botswana–Rwanda a rassemblé des institutions et des entreprises issues de secteurs stratégiques tels que les mines, le tourisme, la finance et les services numériques.

Accueillie au UB Conference Centre par le Botswana Investment and Trade Centre (BITC) en collaboration avec le Rwanda Development Board (RDB), cette rencontre s’inscrit dans une dynamique de consolidation d’un partenariat économique fondé sur des objectifs communs de croissance.

Selon le RDB, le forum vise à promouvoir “les partenariats, les échanges B2B et la collaboration dans des secteurs prioritaires entre les deux pays”. Des présentations ont également mis en lumière le climat d’investissement au Botswana ainsi que les opportunités offertes dans des domaines clés tels que l’industrie manufacturière, l’agro-industrie, la transformation digitale, le tourisme, les mines et les services financiers internationaux.

La cérémonie d’ouverture a réuni plusieurs personnalités de haut niveau, dont la directrice générale adjointe du RDB, Juliana Muganza, et le directeur général du BITC, Keletsositse Olebile, aux côtés de représentants gouvernementaux et d’acteurs du secteur privé des deux pays.

Prenant la parole, le président du secteur privé rwandais, François Twagirumukiza, a souligné le potentiel de cette coopération: “Le partenariat entre le Botswana et le Rwanda recèle un potentiel énorme et reflète notre vision commune du progrès et du développement.”

De son côté, le ministre rwandais du Commerce et de l’Industrie, Prudence Sebahizi, présent au forum aux côtés de son homologue botswanaise Tiroeaone Ntsima, a rappelé que la première réunion tenue à Kigali en avril 2022 avait marqué un tournant, posant les bases d’un partenariat économique concret, au-delà des relations diplomatiques classiques.

Ce forum intervient dans un contexte d’intensification des relations bilatérales, à la veille de la visite d’État du président Paul Kagame à Gaborone, prévue du 6 au 7 mai, à l’invitation de son homologue botswanais Duma Gideon Boko. Cette visite vise à approfondir la coopération économique et à explorer de nouvelles opportunités d’investissement dans des secteurs stratégiques.

La rencontre d’affaires s’inscrit dans une séquence diplomatique plus large, précédée par la session de la Commission mixte permanente de coopération (JPCC), cadre structurant des relations bilatérales depuis 2022.

Le forum constitue ainsi une plateforme clé pour les entreprises des deux pays afin d’explorer de nouvelles opportunités d’investissement, de nouer des partenariats commerciaux et de stimuler les flux d’échanges entre Kigali et Gaborone.

Plusieurs accords devraient être signés lors de la visite présidentielle, notamment dans les domaines du commerce et de l’investissement, de la coopération institutionnelle entre le RDB et le BITC, ainsi qu’un accord visant à éviter la double imposition afin de faciliter les flux d’affaires et d’investissements.

L’Office rwandais de gestion de l’environnement (REMA) a annoncé la suspension temporaire de ses services en présentiel dans ses bureaux, et ce jusqu’à nouvel ordre, selon un avis public publié le 5 mai 2026.

Dans ce communiqué, l’institution précise que cette mesure n’affectera pas la continuité de ses prestations. Les services resteront accessibles via les plateformes numériques officielles, notamment son site web et ses portails dédiés au climat.

L’office rwandais de gestion de l’environnementLe, chargé de veiller à l’intégration des questions environnementales et climatiques dans le développement du Rwanda, assure que ses équipes resteront mobilisées pour accompagner les usagers à distance .

Afin de garantir un suivi efficace, l’institution a mis à disposition des points focaux pour différents services clés, notamment:

• les autorisations liées aux plastiques à usage unique,
• les certificats d’audit environnemental,
• les évaluations environnementales stratégiques,
• les autorisations d’importation ou d’exportation de produits chimiques et déchets dangereux,
• la gestion des déchets et la lutte contre la pollution,
• les permis liés à la biosécurité et aux substances affectant la couche d’ozone.

Chaque service dispose d’un contact téléphonique et électronique dédié pour répondre aux besoins des usagers.

Le REMA invite le public à privilégier les canaux numériques pour toute demande et rappelle que son service client reste joignable via une ligne téléphonique dédiée ainsi qu’une adresse email officielle.

L’institution remercie par ailleurs ses partenaires et le public pour leur compréhension et leur collaboration durant cette période de transition.

Si les raisons précises de cette suspension n’ont pas été détaillées, cette décision s’inscrit dans une logique d’adaptation des services publics et de renforcement de l’efficacité administrative, dans un contexte où les services en ligne prennent une place de plus en plus importante.